摘要
跨行政区旅游空间治理是国土空间治理系统化、精细化转型面临的重要挑战之一。旅游风景道作为典型跨行政区旅游空间,其空间生产与治理优化研究可为线性旅游空间精细化治理提供参考。本研究刻画了旅游风景道空间特征,基于空间生产理论从空间表征、空间实践和表征空间三方面解构旅游风景道的空间生产机制。旅游风景道的空间表征表现为国家政策主导道路空间的快速旅游化再生产,“旅游风景道构想”权力结构分散使空间利用无序化,政区位势和“行政区经济”使旅游风景道建设管理碎片化。空间实践表现为旅游风景道通过纵向连接和横向外推营造休闲景观和旅游空间,形成旅游流和一般交通流的混合空间,带动沿线商业和旅游空间不均衡发育;表征空间表现为社区居民对空间表征结果的“大内化”与差异化抵制,旅游者在和交通运输人员争夺空间过程中减少使用旅游风景道。据此,本研究提出旅游风景道空间生产优化路径,包括:推进“旅游风景道构想”的权力结构协调与统一;促进旅游风景道区域效益的公平与正义;保障社区居民及旅游风景道使用者等空间主体的权利。
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