<正>一、苏北一体化建设的战略基础苏北一体化不是基于地方利益的角逐,而是有利于国家整体利益和江苏省大局,是"立足全国,保证地方"的全面体现。《江苏省人民政府关于落实国家"一带一路"战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》(以下简称《意见》)指出,连云港、徐州是国家"一带一路"倡议明确规划的重要节点城市,是沿东陇海线经济带的核心区域,淮安、盐城、宿迁是紧密联系区域。在新的战略背景下推进东陇海沿线地区科学发展、创新发展、转型发展,是江