推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革在社会体制方面的总目标。作为一种全新的政治理念,国家治理现代化的内涵在于政府与公民对公共生活的合作管理,其本质是政治和社会生活的民主化。国家治理现代化最重要的就是体制机制的现代化和人才的现代化。构建以社会理性为本质特征的文化环境,是治理现代化的内在要求,因为社会理性是现代化治理制度的基本规约,也是现代化治理主体的基本素养。