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摘要
社会资本理论合理地解释了公共治理领域的问题,为现代国家治理提供了新的视角和维度,我国正处在国家治理现代化和建设法治政府的关键时期,由于我国长期城乡二元结构的格局,国家治理现代化的实现很大程度就是农村治理现代化的实现。作者试图用社会资本理论分析农村社会结构在现阶段所出现的问题,通过投资社会资本使农村社会形成以信任为基础的网络结构和互利的多元社会结构,进而使农村人民过上有组织的生活。社会资本的投资需要稳定的人口结构作为前提,通过民主决策、民主问责、民主参与为农村的社会资本运行提供活力;通过制度设计为农村社会资本的稳定运行提供长效机制;通过内聚型的文化建设为农村社会资本的运行提供广泛的认同。同时法制化和制度化是社会资本的必然归宿。
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单位辽宁师范大学海华学院
