摘要

从20世纪80年代国有企业工资总额的工效挂钩政策,到2010年实行工资总额预算管理,工资总额管理的科学性、有效性不断提升。2018年,国务院印发《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,开启了新一轮国有企业工资总额管理制度改革,提出了工资总额周期预算管理的概念。但就国有企业如何实施工资总额周期预算管理,新政策并没有给出具体操作要求,需要企业在实践中进一步探索创新。论文以某国有企业的实践探索为例,提出强化工资总额的战略资源属性和资本属性,通过内部市场化调配,实现工资总额跨年度使用、周期管理的工资总额预算管理模式,以期为国有企业提高工资总额管理的自主性、激励性和灵活性提供有益启发。