<正>公共利益的判断贯穿检察公益诉讼整个过程,是理论和实务面临的核心问题。公共利益可依据应然和实然标准进行判断。应然标准下,以人的生存和发展为根本目标,对此目标具有价值意义的利益均属于公共利益范畴。实然标准下,以现行法为前提,用经验和实证方法判断公共利益。笔者认为,公共利益既具有普遍性,也具有地域和文化上的特殊性,是普