摘要

纠正我国农业科技资源结构性错配,提高农业科技资源配置效率,是深化农业供给侧结构性改革的重要任务,也是实现农业科技强国战略目标的必然要求。通过构建农业科技资源错配测度模型,利用2005—2016年我国农业科研机构数据,对农业科技资源结构性错配状况进行测算。研究显示:我国农业行业的结构性错配最为严重,导致农业科技创新产出损失38.5%,主要表现为科技资源在种植业配置过度,在畜牧业、渔业、农垦农机化配置不足;其次是隶属单位的结构性错配,导致农业科技创新产出损失8.4%,主要表现为农业科技资源在部属机构配置不足、在省属机构配置过度,地市属机构农业科技人力资源配置过度而农业科技财力资源配置不足;最后是地区的结构性错配,导致农业科技创新产出损失6.4%,主要表现为农业科技资源在华北、东北地区由配置不足转向配置过度,在华东、中南、西南地区配置过度,西北地区的农业科技人力资源配置不足而农业科技财力资源配置过度。