汶川地震之后,中央决定易址建设北川新县城。新县城的居民包括老县城迁居而来的市民和新县城选址占地安置的村民两个群体,为他们建设安居工程是首要任务。在南北两个安居片区的规划中,打破传统居住区规划模式,运用“社区营建”的理念,按照“社区”而非“小区”的模式进行创新设计。本文结合北川新县城安居工程十周年回访,聚焦当初“社区营建”的关键空间策略,在理念和现实之间再次对“社区营建”的经验与不足进行总结,供同类工程参考借鉴。