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摘要
近年来我国水环境质量持续改善，但水环境风险及管控形势仍然严峻，化工厂爆炸和尾矿泄漏等突发性水环境事故频发，有毒有害污染物超标等累积性污染风险突出. 本文着眼于水环境污染风险，对影响推进我国水环境风险管理的突出问题进行梳理，指出部分法律法规内容可操作性和防控力度有待完善、管理体系制度间衔接需亟需加强、基础研究及支撑技术规范化不足、企业责任主体对风险防控的主动性不够、流域风险底数不清等问题，提出针对性的战略对策建议，包括加强顶层设计统筹管理体系和制度的三个衔接、加强环境基准标准/风险评估/监测/应急处置四方面的科研投入、构建以环境责任险和损害评估为核心的主动防控风险倒逼机制、开展重点水域风险普查摸清底数，提出的水环境风险管理战略路线思路强调环境风险防控关口前移、与现有环境管理体系相结合，统筹推进水环境风险管理.
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