由于全民族抗战和中央政令的要求、绥远省严峻的抗战形势以及傅作义本人谋求自身发展、整肃行政体系的需要,1939年绥远省成立了动员委员会。从绥远省的实际抗战需求出发,绥远省动员委员会先后进行了两次改组,广泛发动社会各方面力量,进一步完善和强化了其综合抗战的职能。绥远省动员委员会是绥远省在抗战时期的中坚领导组织,具有抗日民族统一战线的性质,履行了政府行政的职能,在绥西实现了党政军的一体化。