摘要
绿色金融作为绿色经济的“核心杠杆”,对其相关政策的区域异质性特征和效力的研究,对于促进中国绿色金融政策体系的健全和区域绿色发展,具有重要的价值。本文从政策文本视角研究绿色金融的政策供给,将中央到地方的绿色金融政策文本作为研究样本,对现有政策的类型、地域和特征,从政策工具和效力维度对政策进行量化分析,并借助UCINET工具,采用社会网络关系的分析方法进行政策的关系特征研究。结果显示:中国绿色金融政策供给以自上而下的指导性方案为主,强制性约束少;关键代表地区集中于绿色金融改革试验区;政策工具使用程度部分地区差异大,存在过溢风险;重点地区政策效力呈现出周期性上下波动,政策平均效力近年来较稳定。并提出以下建议:提升政策整体传导性;优化政策工具结构;推进绿色金融标准体系建设;提升在政策中捕捉机遇的能力。
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