摘要

建立健全多层次养老保险体系,是完善多层次社会保障体系、提高国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。第三支柱养老保险是国家养老金体系的重要支柱,也是中国特色养老保障体系的有机组成部分。目前,我国三支柱养老保险体系发展不充分且结构失衡。随着人口老龄化的不断加剧,养老保险收支矛盾持续加大。加强多层次养老保险体系顶层设计,推动基本养老保险全国统筹和征缴体制改革,研究提出统筹第三支柱协调发展的支持政策,有效调动发挥政府、市场、社会、个人和家庭等多主体合力,加快构建与我国经济社会发展阶段特征和国情需要相匹配、与国家治理体系和治理能力现代化相适应的养老保险体系。