农村低保政策是政府针对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民推出的生活保障制度。农村低保政策是解决农村贫困人口温饱问题的重要保障，也是覆盖城乡的社会保障体系的重要内容，对于促进农村经济社会发展、缩小城乡差距、维护社会公平具有重要意义。文章对村干部在低保政策落实过程中的权变行为进行研究，对权变行为发生的逻辑进行分析，力图实现一统政策与有效治理之间的动态平衡，并提出促进低保政策规范化落实的相关建议，促使村干部角色回归其应然位置。
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