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摘要
以国发[2014]8号文件为政策基础,通过构建城乡居民基本养老保险替代率精算模型来衡量养老金水平,结果发现:城乡居保替代率水平低主要原因为个人账户替代率低。针对影响替代率水平制度内因素进行敏感性分析,提出下述建议:养老金不足以维持"老人"生活,应该家庭和土地共同保障;延长缴费年限、选择较高缴费档次能有效提升"新人"养老金替代率;对"中人"可优先选择延迟领取养老金的年龄以及选择较高缴费档次;政府可采取提高个人账户记账率、鼓励居民延长缴费年限以及选择较高缴费档次等措施。
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单位华东政法大学
