摘要
目的梳理日本辅助器具社会保障政策,归纳其对我国辅助器具社会保障政策体系的启示。方法基于四维社会保障政策分析框架总结日本老年人与残疾人辅助器具保障政策的政策对象、给付内容、服务输送机制和资金来源。结果日本辅助器具社会保障政策是以法律保障为基础,覆盖了多数功能障碍群体;用于给付的辅助器具产品和服务丰富多样;通过限定人群,总价控制,单价、数量与年限控制,严格评估条件,用户自付等方式避免经费超支;在服务实施过程中保证评估主体严格中立,而服务环节则依靠市场机制推动;在资金来源上,建立了用户自付、各级政府财政支持、社会保险等多渠道的筹资体系。结论日本建立了成熟的辅助器具社会保障政策制度与服务体系,可供我国借鉴。
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单位北京社会管理职业学院; 中国康复研究中心; 中国残疾人辅助器具中心