县管校聘制度旨在通过优化配置教师资源来赋能县域教育均衡发展,但在试点实施过程中出现了农村教师参与边缘化、选岗被动化、竞聘薄弱化、人际紧张化等问题。从县管校聘制度的价值设定出发,聚焦农村教师队伍建设,提出"三方协同"治理机制、"四级联动"沟通机制、"五维并举"发展机制、"六优增值"评价机制的优化建议。