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摘要
不断优化科技金融政策体系是充分发挥政府引导作用、优化科技金融资源配置、提升科技金融质量的重要前提和基础。综合运用政策文本分析等方法，以2000-2018年国家和各部委颁布的98份科技金融政策文本为研究样本，从宏观层面解析中国科技金融政策体系，探寻其演进规律和基本特征。主要结论包括：（1）2000年以来科技金融政策的演进可以清晰地划分为起步探索（2000-2005年）、平稳发展（2006-2010年）、完善调整（2011-2015年）、优化升级（2016年至今）4个阶段；（2）科技金融政策的演进特征主要表现在：建立了梯度化、差异化的科技金融政策体系，政策目标不断发生变化且呈现出更为多元化的趋势，政策内容体系不断丰富深化且结构更加合理；（3）当前仍然存在针对性强、更具有操作性的政策所占比例相对较少，以及“政出多门”和政策“碎片化”等问题。
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单位武汉纺织大学; 湖北师范大学
