各国热衷推崇的绿色税制改革,是藉由环境税来减少环境污染,达到保护环境之目的外,更期望能进一步取代其他具有较大扭曲效果的租税,以降低税率、扩大税基,达到双重红利之效果。本文以交易成本的观念,分析绿色税制对于环境污染问题是否能有效解决。探讨当发生环境污染问题时,政府、企业、民众三方面角色的关系,如何经由协商、谈判中,对财产权的归属作最有效率的判定,以改善环境污染外部成本的问题,进而增加社会整体效率。