我国医疗卫生领域行业组织的现状、问题及政策建议

作者：刘晓宁; 胡琳琳; 卫李梅; 金平阅; 刘远立

来源：中国卫生政策研究, 2016, 9(12): 23-28.

• 行业组织
• 医疗卫生
• 作用
• 管理流程
• 治理体系

本文通过问卷调查和典型访谈,对医疗卫生领域行业组织的现状及存在的问题进行调研,同时提出促进行业组织发展的建议。调查结果显示,目前我国医疗卫生领域行业组织专职工作人员数量少,高素质人员缺乏;资金主要来源为企业或基金会赞助,部分行业组织收不抵支;行业自律等职能发挥不充分等。分析发现,影响行业组织发挥其职能的主要原因有:行政化色彩浓厚,法律地位不明确;法律和行政实质性授权不足,作用发挥有限;行业组织管理体制存在不适应问题;行业组织自身能力不足。针对这些问题,提出促进行业组织发展的建议:明确行业组织职能,进行必要的法律和行政授权;加大对行业组织的扶持,完善各项支持优惠政策;理顺管理体制,建立综合监督机制;加强行业组织自身能力建设,提高人员素质水平和服务能力。

• 单位
  中国医学科学院北京协和医学院; 公共卫生学院