二级医院在我国医疗服务体系中发挥承上启下的枢纽作用。然而, 当前大型综合性医院仍然在虹吸资源, 基层医疗机构迅速发展, 民营医疗机构加入医疗市场竞争。在这种情况下, 二级医院要生存与发展, 就要根据各区域的特点选择相应的政策措施, 即偏远、落后的县域二级医院要提高报销比例并强化财政补偿;条件成熟的城市二级医院则应强化医养照护功能或向三级医院升级转型或融入医疗联合体。
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