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摘要
在乡村振兴战略不断深化落实的新时代背景下,农村承包土地经营权抵押融资是拓展规模集约化农业生产经营发展空间,有效破解农户及新型农业经营主体融资约束的重要渠道和模式。然而在实际试点推行过程中,难免衍生类型多样的金融风险问题,成为困扰制约该项惠农金融业务全面铺开推广的龃龉阻碍。为此,文章从农地经营权抵押融资的模式内涵及风险类型梳理甄别入手,结合辽宁省昌图县实例,深刻揭示风控体系缺失、农地流转期限和贷款期限过短、专业评估机构及人员缺乏、农地经营权处置变现不畅、风险分散分担机制固化和涉农金融风险管理人才匮乏等农地经营权抵押贷款的潜在风险,并在透彻剖释风险成因的基础上提出切实可行的管控风险措施。
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单位中国社会科学院研究生院
