针对慢启动阶段门限阈值灵活性不足,窗口调整方式单一的问题,提出一种基于正态分布函数的慢启动算法.该算法通过采集当前窗口的RTT信息,预估下一门限阈值,并修正拥塞窗口大小.仿真结果表明:新算法在保证拥塞窗口公平性的前提下,对丢包率影响较小,使带宽利用率得到有效增加,提高了系统吞吐量.