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摘要
迈入数字文明新阶段，数据已经成为关键性、基础性生产要素，但数据管理制度较为滞后、数据市场构建面临诸多困难，导致数据确权、数据交易、数据伦理、数据算法及公平与效率等一系列相关问题凸显，亟须建立与数据时代发展相适应的数据制度体系和管理规则。本文立足当前国内外发展形势和数字化发展趋势，提出建立中国特色社会主义数据所有权制度——共有制，从而推进数据基础制度体系构建，旨在进一步激发数据要素潜能和价值，不断提高我国的数字化建设能力，创造新的国际竞争优势。
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单位中共中央党校; 国家行政学院
