<正>"科学发展评价的核心指标体系"的构建要解决两个根本问题:一是如何体现科学发展观的要求;二是如何反映核心的特性。按照一般的理解,"核心"是指内核、最基本的部分。本文认为"科学发展评价的核心指标体系"主要应该围绕"以人为本"来构建,核心指标体系可借鉴马斯洛的需求层次理论,并结合中央有关文件精神,根据"五有社会"(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)和"五