<正>综合保税区(以下简称"综保区")作为衔接国际国内两个市场的前沿阵地,生产要素跨区域流动需求不断增加。2019年1月,国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号)(以下简称《若干意见》),提出运用智能监管手段,创新监管模式,简化业务流程,实行数据自动比对、卡口自动核放,实现保税货物点对点直接流转,降低运行成本,提升监管效能。