文章针对我国公益性数字图书馆因著作权制度存在某些不足,导致各个法律主体间版权利益"冲突"这一现状,以著作权法精神为思想基础,提出缓解利益"冲突"、达到相对"平衡"的一系列对策,以促进公益性数字图书馆事业的发展和进步。