政府对作为自然垄断代表的电信行业进行规制。但是现在随着经济的发展,国内大环境不再与之前一样,那么政府是否应该重新定义垄断的概念以及需要重新审视垄断的积极作用,从而放松对电信行业的规制,而是重点关注扩大电信行业在国际社会中的规模,支持能够在全球化的国际市场上,有实力去竞争实现国际化。