<正>幸亏,这些年全国上下都不断强调基层淬炼,基层干部的提拔通道比较顺畅,大部分"累死"的干部都得到了提拔重用。问题在于,这种激励机制其实是不可持续的。在人力资源管理中,普遍存在"二八定律"现象,即20%的关键少数创造了80%的效益,这些年"二八定律"在基层政府中越来越明显。不少基层领导干部甚是烦恼,哪怕是使了九牛二虎之力调动干部积极性,最后发现干活的还是少数干部。于是乎,基层普遍陷入"累的累死,闲的闲死"的困境。那么,这个困境如何解决呢?