摘要

二三产业混合用地是以“工业开发为主、商服开发为辅”的一种土地复合利用方式,能够实现二三产业(商品住宅类除外)用地的混合供应。文章总结了广州市二三产业混合发展的政策探索历程和用地供应特点,分析指出广州市二三产业混合用地发展存在相关规划标准缺失、混合用途和比例规则不明、供应机制缺位、登记管理困难、供后管控难度大等问题和制度障碍,建议国家层面应完善二三产业混合用地规划编制、用途调控、登记管理;地方政府层面应加强用地审批、供应管理、供后监管。

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