保障基层政府正常运转、提供基本公共服务以及落实中央制定的各项重大民生政策,是基层财政部门最基础的职能和任务。增强基层政府保基本民生、保工资、保运转的能力,对于有效应对疫情影响、坚持新发展理念、推动高质量发展、全面推进民生财政体系建设、增强县级政府公共服务保障能力具有重要意义。本文通过剖析苏北某区贫困财政收支结构和"三保"现状,揭示影响基层政府"三保"能力的主要因素,研判可能存在的风险,力求客观分析并提出相关政策建议。
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