中国进入新时代面临新的挑战、新的矛盾,人民需求呈高质量多元化趋势发展,原有单一公共服务主体政府难以满足社会多元化、个性化需求,政府提供公共服务时职能有限性为志愿服务提供了发展的机遇和空间。志愿服务如何有效参与社会治理?应加强党建引领、完善支持性法规政策、加大监管力度、设立支持性机构、健全保障和激励制度,来促进社会治理创新,提高社会治理水平,推动国家治理能力现代化。