以家庭承包经营为基础，统分结合双层经营制度是我国现行乃至今后相当长时期内农村土地基本经营制度，是农村持续深化改革的基础性成果。家庭承包经营制度在促进农业农村乃至整个国民经济大力发展的同时，也产生了诸如农村土地集体所有权弱化、单体经营规模小、土地碎片化以及由于增人不增地减人不减地政策长期执行出现的人地矛盾问题。本文通过分析家庭承包经营制度产生的问题及原因，探讨了完善现行农村土地承包经营制度的建议措施，以期促使我国农村土地经营制度更加完善。
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