中缅边境难民问题,与缅甸国内的政治稳定、经济发展及民族、种族、宗教争端与冲突等历史与现实问题密不可分;当前错综复杂的国际安全形势下,中缅边境难民问题日益凸显出对中国边境安全的潜在"外溢"性威胁,必须从总体国家安全观高度重视和应对。