<正>京津冀区域发展的政策导向经历了从一体化治理走向协同治理的演化变迁。"京津冀一体化"概念最早出现在20世纪90年代,一些研究者提出京津冀三地要摆脱"就北京论北京、就天津论天津、就河北论河北"的思维方式,"要把京津冀作为不可分割的一个整体",尽快推进区域一体化、经济一体化。"京津冀协同发展"这个概念最早进入官方政策议程是2013年8月,习近平在北戴河主持研究河北发展问题时提出要推动京津冀协同发展。此后,"协同"成为京津冀区域