采用成本收入法构建危险废物综合利用单位的利益公式,从经济考量因素出发识别违法或风险行为并建立负面清单管理模式,以对照监管。为获取最大效益,经营单位会调整各变量因子以降低成本或扩大收入,进而衍生出各种负面行为,主要围绕"综合利用产品符合质量标准"和"按照核定工艺处理危险废物"两个核心问题展开。建议开展分级分类管理、提倡定向使用管理、完善标准引领指导、拓展监管部门职责。
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