摘要

撤县设区在推动城镇化进程的同时,也带来了城市规模扩张、经济和财政管理权限集中以及发展导向的转变,对城市经济韧性带来了重要影响。面对外部冲击不断加剧、内部“三重压力”持续增大的复杂挑战,识别撤县设区对城市经济韧性的影响对提高城市经济能力、促进经济高质量发展具有重要的现实意义。本文基于2007—2019年撤县设区改革实践和多时点DID模型的实证研究结果表明,撤县设区在一定程度上提升了城市经济韧性,但该促进作用仅具有短期效应,这一结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。进一步的分析表明,撤县设区对城市经济韧性的影响在城市规模和财政自给率上存在异质性。本文丰富了从城镇化视角揭示经济韧性影响因素的研究,也为深入推进新型城镇化建设、省以下财政体制改革和调整优化财政管理方式提供了理论和经验支撑。