今天我国的很多城市流动人口剧增,交通拥堵,环境恶化,社会冲突越来越严重,一系列的问题带给城市管理工作更大的挑战。本文基于史密斯模型,通过法律法规、执法机构、目标群体、环境因素四个方面的分析,为城市执法体制的改革提供了理论依据。