城乡关系演变进程中的国土空间规划体系转变

作者：彭志刚; 邓毅

来源：现代园艺, 2022, 45(24): 186-188.

DOI：10.14051/j.cnki.xdyy.2022.24.059

• 城乡关系
• 城乡融合发展
• 乡村振兴
• 国土空间规划

基于当前国土空间规划现状和学术研究前沿，采用文献分析法和归纳总结方法，总结论述不同城乡关系结构背景下，国土空间规划体系的发展历程，剖析两者的互动机制，探讨空间规划促进城乡融合的实现途径。城乡关系经历了建国初期的以农促工的城乡二元结构阶段、以家庭联产承包责任制为主要特征的城乡协调发展阶段、城市反哺农村的城乡统筹发展阶段、和城乡一体化的融合发展阶段[1]。对应不同的城乡发展阶段，国土空间规划体系呈现不同的特征，经历了萌芽发展阶段、多元发展阶段、统筹发展阶段、“多规合一”融合发展阶段。通过探讨各发展阶段国土空间规划体系、治理结构、现实问题及其管制策略，为当前城乡融合发展背景下，转变空间规划编制思路提供有益参考。