为全面把握我国建筑废弃物政策焦点,构建了基于政策工具、政策目标价值和政策效力的三维分析框架,选取2003—2018年67份国家层面建筑废弃物政策文本,采用内容分析法进行编码分析。统计结果表明:政策工具存在明显的不均衡特征,环境型政策工具使用频繁,供给型和需求型政策工具运用不足;政策体系对建筑废弃物各目标价值均有涉及,政策工具对目标的保障存在差异化选择;政策效力呈现强制型政策与激励型政策并驾齐驱,自愿型政策处于边缘地带。在此基础上,提出优化和完善建筑废弃物政策的建议。