十九大后，国防和军队现代化进程加速推进，国家经济实力持续稳步发展，越来越多的目光开始聚焦社会建设和治理，在此背景下退役军人优抚安置工作所处的环境也发生了较大变化。优抚安置工作中一些更复杂、更深的问题和矛盾进一步显现，部分地区还存在着认识理解偏差、服务水平有待提升、参军优待措施有待优化等问题。依托公共产品理论，进一步厘清优抚安置的公共产品属性及工作要求，从当前退役军人优抚对象面临的现实境遇着手，分析多元联动的退役军人优抚安置工作提升路径。
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