基于“工具—目标—层级”三维分析框架,采用内容分析法对118份国家层面的数字经济政策文本进行定量分析。结果表明:我国重视全产业数字融合和企业数字化转型,但在政策颁布力度、人才培养、区域平衡发展以及政策工具的均衡使用等方面存在不足。建议政府提高政策颁布力度,推进各部门间的协同配合;重视政策工具的均衡使用;全方位普及数字技术,推动落后区域经济发展;加快文化教育业的数字化转型。