在政府强力引导下,企事业单位内控建设工作在全国范围内全面铺开,各级各类高校也纷纷启动内部控制建设。学界对高校内控的论述普遍侧重于概括层面的现状、问题的分析,而从实际操作层面提出解决方案的较少。本文以COSO概念框架内部控制五要素为依托,归纳了内控情况的五种状态,并提出了以业务流程梳理为主线推动高校内控由弱式存在向内控强式存在发展的解决方案。