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摘要
由于缺少正式的选举程序,20世纪70年代兴起的非选举型政治代表曾被视为非民主政治代表,但这一观点遭到了强有力的驳斥:强调政治代表是否民主不能仅仅以代表产生的程序作为唯一标准,还应该考虑代表过程及代表结果。非选举型政治代表具有一定的政治价值,它可以唤醒被代表者的参与意识,促进那些被正式代表忽略的群体利益,进而可以有效地增强政治过程的包容性,提升公共政策的回应性,重塑传统式的授权—问责的政治代表关系,弥补选举型民主政治代表的不足。因此,面对政治代表观的实践发展,亟需构建一套超越选举中心论的政治代表制理论。
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单位中国共产党北京市委员会党校
