<正>我国上一轮电力体制改革将"厂网合一"的体制改为"厂网分开",可以说基本完成了发电体制的改革。2015年的九号文件开启了本轮的电改。中央《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号文)中关于"管住中间、放开两头"的改革思路,明确将电网体制改革纳入到本轮电改之中,确定了下一步改革的方向和主要原则。中央提出的电力改革既包括了体制改革,也包括了机制改革。然而4年来,电改的重点基本都放