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摘要
作为美国官方对外援助机构之一，千禧年挑战公司自成立以来，已对非洲和亚洲等大洲很多国家提供了援助，成为美国实施对外战略的重要工具。该公司以援助为诱饵，设定严格的限制条件，以此介入受援国的内部事务。美国与尼泊尔的《千禧年挑战合约》于2017年签订，2022年2月27日获得尼泊尔议会的批准。该合约的很多规定及合约的性质对尼泊尔的主权、法律和外交原则形成挑战，引发了尼泊尔人的普遍不满。《千禧年挑战合约》的主要目的是巩固和扩大美国的霸权与影响力、掌控尼泊尔以及对抗中国的“一带一路”倡议。鉴于尼泊尔独特的政治生态和外交传统、尼印特殊关系以及具体项目实施过程中将面临的难题等因素，美国要贯彻其意图将面临诸多困难与挑战。
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