本文首先对农村民间金融的范围作了界定 ,探讨了其特征、制度效率和绩效 ,在此基础上分析了其不同形态之间的层次递进和演进中的障碍因素 ,对当前我国农村民间金融发展中政府可能的行为选择模式进行了比较 ,提出应降低市场准入条件 ,引导扶持农村民间金融的发展 ,使其成为农村金融多元化策略中的一极。