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摘要
公共服务供给存在严重的短板,制约了东莞经济社会的转型发展。东莞市要实现公共服务均等化的政策目标,必须在公共服务投融资体制方面进行创新,利用各方面资金尤其是东莞庞大的民间资金来投资公共服务供给。近3年来,东莞的民间投资增速放缓,民间投资波动性大,民间投资预期不稳定。从国内外实践经验证明,解决公共服务供给融资问题的最好模式是PPP模式。政府应该采取以下措施:完善和落实负面清单制;政府在编制三年滚动投资计划中加大PPP项目库储备,及时对项目库进行清理;在提高PPP项目落地成效方面,要进行系统性支持与保障;探索公共服务PPP项目资产证券化。
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