完善全面两孩政策支持体系

作者：孙兵

来源：中国人大, 2018, (07): 45.

<正>自2016年1月1日国家全面实施两孩政策以来,收到了一定的政策效果,但政策红利并未完全释放。据调查,超过60%的居民理想子女数为两个孩子,但实际仅有10%的家庭生育了二孩。通过调研分析,造成适育家庭生育意愿与生育行为差距大的原因,主要有三个方面:一是养育成本高。特别是教育成本、住房成本持续走高,养育两个孩子负担加重。二是没精力照顾。二胎产妇普遍恢复慢,公共托幼服务体系不完善、功能不健全,家政育婴服务缺乏有效监管,家庭同时照顾两个孩子面临很大压力。三是就业受影响。一些用人单位不愿招女职工,女性怀孕生育后再就业难,甚至有些用人单位还未完全落实法定产假等保障制度。