乡村振兴战略的实施，给农村集体经济改革发展和农民返乡创业提供了前所未有的机遇。受农村集体经济制度、管理体制和农民技能、知识素质等因素的影响，农民返乡创业仍存在动能不足、层次不高、成功率低的诸多问题。政府要依托集体经济建立村级创业孵化基地为抓手营造乡村创业环境；农民要提高知识和创业技能，才能从根本上纾解农民返乡创业困境和活力不足的问题。
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