乡村振兴背景下农村土地开发困境与路径优化研究——基于公共、集体和个人利益比较视角

作者：彭航; 谭少华^*; 杨春; 赖文韬

来源：西部人居环境学刊, 2023, 38(05): 32-39.

DOI：10.13791/j.cnki.hsfwest.20230505

• 乡村振兴
• 农村土地开发
• 利益比较
• 公共利益
• 现实困境

乡村振兴战略下我国农村土地开发面临着多元主体利益冲突与协调困境。以四川省3个村庄作为研究对象，采用多案例对比、多主体分析的研究思路，分别解析政府主导、市场主导、村集体主导三种村庄土地开发路径的开发过程与驱动机制，并总结其在利益分配方面的困境或不足。研究结果表明，在公共利益、集体利益和个人利益的博弈中，开发主体及行为动机差异是造成利益冲突困境的根本原因。其中，政府和市场主导的村庄土地开发存在较多的利益分配不协调问题，而村集体主导能够较好地协调公共、集体和个人利益的关系。在农村土地开发过程中协调处理好利益主体的相互关系是解决问题的关键，应当通过开发主体限制、平台构建、利益联结和协商机制的确立，实现可持续的农村土地开发与乡村振兴战略的全面推进。

• 单位
  中国建筑西南设计研究院; 成都市规划设计研究院; 重庆大学